海南：坚持“全省一盘棋”惠民生

省委八届七次全会系统部署保障和改善民生工作时，多次提及“统筹”“均衡”，强调“增强社会保障公平性，提高基本公共服务均衡性，扩大基础民生服务普惠性”，体现了“全省一盘棋”理念，为下一步保障和改善民生工作提供了重要遵循。

在民生工作中坚持“全省一盘棋”，既突出了联动协同，把全省作为一个整体来保障和改善民生的全局观念，又强调了经济发展与民生改善是相辅相成的整体，抓民生也是抓发展的系统思维。不谋全局者，不足谋一域。如果不注重保障和改善民生工作的统筹协调、均衡发展，或者没厘清发展和民生相互牵动、互为条件的关系，便无法让发展红利更好地造福群众。近年来，海南大力实施基础教育优质资源引进工程，推动基础教育优质均衡协调发展，让更多孩子在“家门口上好学”成为现实，同时推动优质医疗资源持续扩容下沉，4个国家区域医疗中心落地建设，实现“1小时三级医院服务圈”全省覆盖等，诸多“全省一盘棋”的谋划，让民生福祉更具普惠性、均衡性。进一步增强群众获得感，就要强化统筹协调改善民生，坚持“全省一盘棋”，统筹自由贸易港建设、保障和改善民生工作。

坚持“全省一盘棋”惠民生，要落实统筹协调改善民生的全局观念。民生工作涉及方方面面、关系千家万户，尤须从全局、从整体去统筹协调各地区、各领域的民生保障工作。比如，教育方面，要按照全会提出的，推动教育资源扩优提质，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化;医疗方面，要推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，完善基层医疗设施与远程医疗网络等。民生工作，只有抓统筹、抓整体，促均衡、促协同，方能增强社会保障公平性，提高基本公共服务均衡性，持续缩小城乡差距，让自由贸易港建设成果更多更公平惠及群众。

坚持“全省一盘棋”惠民生，要增强统筹自由贸易港建设、保障和改善民生工作的系统思维。习近平总书记指出，“发展经济的根本目的是更好保障和改善民生”。增进民生福祉、全力改善民生的过程，也是增强发展新动能、开拓发展新空间的过程。比如，通过统筹全省资源支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，高质量实现“小病不进城、大病不出岛”，既能让全省人民共享优质医疗资源，又能让海南擦亮“境外医疗消费回流”金字招牌。又如，通过大力推进城市更新，既能改善城乡居民居住条件，又能优化发展空间、拉动投资和消费。只有统筹好经济发展与民生改善的关系，把经济发展和民生改善一体推进落实，实现良性循环，才能加快建设共建共享、共同富裕的自由贸易港。

新征程上，秉持全局观念、强化整体意识、善用系统思维，坚持“全省一盘棋”，久久为功抓好民生工作落实，必将不断增强群众在自由贸易港建设中的获得感、幸福感、安全感，实现海南自由贸易港更高质量发展。