海南离岛免税购物新政实施5年 销售2.4亿件免税品 金额逾1958亿元

海口海关7月4日公布最新数据：海南离岛免税购物新政策自2020年7月1日实施以来，海关累计监管离岛免税购物金额1958.2亿元，购物人数2858.9万人次，购物件数2.4亿件，比新政实施前5年同期分别增长315.3%、123.3%、288.8%。

海南离岛免税产业的发展，得益于海南离岛免税政策重大调整的有力推动。2020年6月29日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，明确自当年7月1日起，离岛旅客每年每人免税购物额度由3万元提升至10万元。这是海南离岛免税购物政策迎来历史性重大升级。

这一政策“大礼包”还明确，将离岛免税商品品种由38种增至45种;取消单件商品8000元免税限额规定;以额度管理为主，大幅减少单次购买数量限制的商品种类;鼓励适度竞争，具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营……

为让消费者畅快“买全球”，免税店加速上新，最快可实现与国际品牌上新同步。同时，海关监管也在不断优化提速，确保免税商品以最快速度从入境口岸到店铺货架。

海口海关口岸监管处离岛免税和快件邮件管理科干部黄功介绍，海口海关创新实施“集中+自动”审单模式，实现免税品“即到即报即审即放”，让免税品从仓库“出得快”。通过无人机配送免税品实现全国首例海关常态化监管低空运输应用场景，不断压缩免税品配送时长，让免税品在路上“跑得快”。

“商品销售效率为王，这事关全岛免税店的供给效能。”海口海关所属马村港海关监管一科科长刘广威说，海关探索制度集成创新，率先实施免税商品“先入区后报关”通关新模式，允许海口综合保税区企业先行办理提货入区作业，在仓库内进行理货和申报，缩短货物在口岸的停留时间，保障免税商品“极速通关”。

海南离岛免税最大的仓储集群在海口综保区，地处马村港海关辖区。刘广威介绍，今年上半年，海口海关在海口综合保税区监管免税品货值超60亿元，699万件免税品通过“先进区后报关”实现快速通关。

在免税商品供给不断提速的同时，免税购物体验也在持续重构。三亚国际免税城通过开展艺术展陈、时尚大秀等活动，为游客提供多元休闲购物体验;从“买买买”到“游购娱”，海口国际免税城成为游客旅游打卡的热门目的地;海口美兰机场免税店创新推出“免税盲盒”，精选热门品类商品，带给消费者超值惊喜;海口日月广场免税店与海南省中医院跨界携手，创新“健康养生+免税购物”的特色消费场景……在海南，离岛免税店重构空间运营，激发了“体验经济”活力。

当前，全岛6家离岛免税经营主体、12家免税购物商店正加快推进免税品牌、品种、价格与国际“三同步”，让越来越多“海外购”变为“海南购”。