海南成为全国首个承接资源进境审批权限省份

1月20日从有关方面获悉，海南已于日前正式对外发布《海南自由贸易港农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源审批管理办法》（以下简称《办法》），成为全国首个承接资源进境审批权限的省份。

省农业农村厅有关负责人介绍，农作物种子进口、从境外引进畜禽遗传资源审批权限一直以来由农业农村部负责实施，为支持海南加快推进自由贸易港和国家南繁硅谷建设，2024年8月，国务院批复同意由海南省承接该审批事项。在《办法》制定过程中，农业农村部围绕审批流程条件、事中事后监管措施、审批系统共享共用、审批人员能力提升等方面，给予了大力指导支持。《办法》自2025年2月13日起施行。

为加快构建从基础研究到应用研究再到产业化的全过程创新链，全力打造种业科技创新策源地，《办法》规定，进口的农作物种子应当在海南自由贸易港进行试验、生产、销售，不得从海南自由贸易港进入中国境内其他地区；从境外引进的畜禽遗传资源应当在海南自由贸易港进行利用、繁育和饲养。此举将有利于在南繁硅谷汇聚资源、技术、人才等关键要素，促进南繁种业科研、生产、加工和贸易等快速发展，加快培育打造南繁种业产业集群。

《办法》明确“直接由省人民政府农业农村主管部门在审批期间核查具有饲养能力的相关说明文件”，此举将有效缩短从境外引进畜禽遗传资源审批时间，降低市场主体审批成本。

省农业农村厅有关负责人表示，下一步，海南将切实抓好《办法》实施工作，加强农作物种子进口、从境外引进畜禽遗传资源审批工作，推进事中事后监管，提升种质资源进境效率，实现高质量建设、高效率管理、高水平利用，夯实“向种图强”基础。