海南省出台争当美丽中国示范样板实施方案

海南省委、省政府于日前印发《谱写新征程美丽海南新篇章 争当美丽中国示范样板实施方案》(以下简称《方案》)，围绕加快绿色低碳高质量发展等九方面提出37条举措，力争到2027年，生态环境质量继续保持全国领先，资源利用效率向国内先进水平迈进，碳排放强度与人均碳排放持续保持全国第一梯队，美丽海南建设取得更多新成效，形成一批具有全球影响力的实践样板。

聚焦加快绿色低碳高质量发展，《方案》提出，建设清洁能源岛升级版，打造清洁、低碳、安全、高效的新型能源体系;加快建成覆盖全岛的500千伏数字电网;鼓励对标先进水平建设“超级能效”和“零碳”工厂，建设一批低碳园区、低碳社区、低碳景区、低碳建筑等低碳示范项目，以新质生产力引领推动绿色低碳转型;打造绿色低碳比较优势，逐步构建海南重点行业产品碳足迹标识认证体系;打造新能源汽车推广应用全国标杆，多方式降低新能源汽车使用成本，平稳实现2030年全岛禁售燃油车目标。

聚焦持续保持一流生态环境质量，《方案》提出，加快推进涉气传统产业绿色升级，提高工业园区集中供热覆盖范围和利用率;分批制定主要河流生态流量保障方案并严格落实;推动创建热带海洋国家公园;分阶段推进农用地土壤重金属污染溯源和整治全覆盖;实施“健康岛”工程，分阶段建设“从源头到龙头”的高品质饮用水供应体系;建设各具特色、各美其美的美丽城市、美丽城镇;开展美丽乡村示范县建设。

在提升资源利用效率方面，我省将开展重点行业能效“领跑者”行动和节能降碳技术改造行动，到2025年新开工建筑中装配式建筑面积占比大于80%;实施“全域土地综合整治+集体经营性建设用地入市”，大力推进存量土地盘活利用;推行工程建设全过程绿色建造，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，到2035年基本建成“无废岛”。

在提升生态环境治理能力方面，我省将重点围绕“双碳”、资源节约利用、生态保护修复等领域，构建完善与海南自由贸易港建设相适应的生态文明法规政策体系;建立健全生态环境分区管控体系，为发展“明底线”“划边框”;将构建全方位、高精度、短周期“天空地海”一体化的生态环境监测网络纳入环境基础设施建设统筹考虑;构建生态环境数字化治理体系。

此外，我省还将深入探索全域、全类型、全生命周期国土空间用途管制;构建从山顶到海洋的生态保护修复治理大格局;建立健全具有海南特色的生态产品价值实现机制;深入推进国家生态文明试验区系列标志性工程，打造海南自由贸易港系列“生态名片”;发展壮大以“减排增汇”为核心的蓝碳产业，打造海洋碳汇国际合作高地。

《方案》明确，要牢记“国之大者”，坚持生态立省不动摇，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，高质量建设国家生态文明试验区，协同推进高质量发展、高水平保护、高品质生活、高效能治理，守护好青山绿水、碧海蓝天这一海南最强优势和最大本钱，建设生态一流、绿色低碳的自由贸易港，奋力把海南建设成为人与自然和谐共生的中华民族四季花园。