以“三个把握”推进政治监督 促进文昌国际航天城建设

二十届中央纪委三次全会指出，持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。省纪委监委驻省委办公厅纪检监察组(以下简称驻省委办公厅纪检监察组)和驻海南国际商业航天发射有限公司纪检监察组(以下简称驻海南商发纪检监察组)，围绕航天城建设充分用足用好“组组协作”联动监督方式，放大协同监督优势，实现“1+1>2”的监督效果，以有力监督保障廉洁工程、安全工程建设，共同促进党中央重大决策部署、省委重要工作安排贯彻落实。

把握全局推进政治监督具体化

围绕“国之大者”持续强化政治监督，牢牢把握“保首发”这一重大政治任务对于服务保障文昌国际航天城建设的重大意义，聚焦重点问题、关键环节开展实地监督检查，切实推动政治监督具体化。

今年以来，驻省委办公厅纪检监察组对照省委要求，紧盯“保首发”相关建设任务，与驻海南商发纪检监察组研究制定了《海南商业航天首发任务和能力建设联动监督清单》，通过实地调研，谈话访谈的方式，找准找实加强政治监督的切入点和着力点，督促文昌国际航天城管理局做好“保首发”等重点任务各项服务保障工作，有效打通贯彻执行中的堵点、难点，确保省委的各项部署要求在执行中不偏向、不变通、不走样。

针对“保首发”建设任务内容广，涉及单位、部门多的特点，将“‘组+组’联动监督，保障重点项目提质增速”作为深化政治监督的重点内容，打破了原有“单组作战”模式，开展联合监督指导工作，有力提升了派驻监督工作的质效，促进在监督力量上实现一体融合，在监督重点上实现一体发力，在监督成果上实现一体共享。

把握重点推动政治监督精准化

在开展政治监督中，驻省委办公厅纪检监察组强化从政治上看业务问题，准确发现问题、深入分析问题、揭示深层次原因，将“两个关键”作为政治监督的重点，压紧压实对管理局的监督，着力推进政治监督精准化。

一是聚焦“关键人”。牢牢扭住管党治党政治责任这个“牛鼻子”，持续加强对管理局“一把手”和领导班子、各处室负责人和所属平台公司领导班子成员的监督，常态化分析航天城园区存在的主要问题，在不影响文昌国际航天城管理局正常工作开展的基础上，通过“四不两直”方式，深入一线调研指导，与基层员工座谈交流、听取意见建议，并持续做好廉政提醒、警示教育，不断增强对“关键人员”的监督实效。

二是聚焦“关键事”。牢牢抓住整治公共工程领域腐败和群众身边的不正之风等重点工作，对容易出现的项目管理不规范、资金使用不透明等问题，督促文昌国际航天城管理局强化内控机制，健全完善相关制度。此外，结合当前正在开展的党纪学习教育，有针对性地开展警示教育，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，推动政治监督不断取得更大成效。

把握协作推进政治监督常态化

在推进政治监督常态化上，驻省委办公厅纪检监察组把政治监督作为一种经常性工作，在内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，让党员领导干部进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。

面对航天城园区发展特征和整体监督力量仍需加强的问题，驻省委办公厅纪检监察组和驻海南商发纪检监察组从“协同联动”入手破题，在协同监督方案的框架下，坚持“三同三协”积极主动承担职责范围内工作，即围绕“同一选题”、坚持“同一目标”、在“同一时间”，强化“协商、协作、协助”。牵头组建联系组群、统一行动安排，协同组指定专人负责，抽调精兵强将，充分发挥主观能动性，在人力、信息、措施方面全力配合，通过“组组”协同集中力量定向突破，凝聚起系统解决问题的强大合力。围绕发现的新问题、新风险，精准使用“监督提醒函”“监督建议书”，及时向管理局发出监督提醒或监督建议，督促管理局抓好问题整改，切实提升靶向监督实效。