培育壮大新质生产力，海南这样“耕海”

向海图强，海南“家底”如何——2023年，全省海洋生产总值达2559亿元，海洋经济占全省GDP的比重达33.9%。

向海图强，海南方向何在——今年省政府工作报告明确提出要深耕海洋经济，海洋生产总值突破3100亿元，用10年时间再造一个“海上海南”，加快迈向海洋强省。

6月7日，我省举行“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会(第九场)——“向海图强 打造海洋新质生产力重要实践地”，相关部门介绍了我省海洋经济的发展情况，以及加快培育壮大海洋新质生产力的具体行动计划。

经济规模不断扩大

产业结构持续优化

近年来，我省发展海洋经济、积极推进海洋强省建设方面，取得一定成效。

先看总量，经济规模不断扩大。2018年至2023年，全省海洋生产总值从1423亿元增长到2559亿元，年均增长12.5%，高于全省GDP同期增速3.5个百分点;海洋经济占全省GDP的比重由29%上升到33.9%，对全省地区生产总值的贡献率不断增加。

再看结构，产业结构持续优化。在传统产业方面，2023年，全省海洋渔业、海洋旅游业、海洋交通运输业、海洋化工业等共实现增加值1323.2亿元，同比增长19.95%，占全省海洋生产总值的51.7%，传统海洋产业进一步提质升级。

在新兴产业方面，开工建设3个海上风电示范项目，全球最大风轮叶片成功下线，投入运行我国首座深远海浮式风电平台“海油观澜号”。加快建设儋州洋浦、东方海上风电装备制造基地，建成油服1号深水设备装配公共服务平台。我国首艘岛礁综合地质调查船“海洋地质二十六号”在海南正式列装，为海洋与岛礁开发利用、海上工程建设及海洋经济发展提供支撑。

在海洋科技创新能力方面，海南引进中国海洋大学、上海交通大学和中科院深海所等高校和科研院所入驻三亚崖州湾科技城，目前已聚集涉海科技企业1000多家。成立省深海技术创新中心，加快推动崂山实验室海南基地、汉江实验室海南基地、国家海洋深海综合试验场等建设，实施深海技术产业促进专项。“深海勇士”号、“奋斗者”号等多项国家海洋科技重大装备入列。

强化协同创新

培育新兴产业

创新是引领发展的第一动力。围绕“深海”这一主题，我省统筹答好创新答卷——

建立起高能级科创平台，三亚海洋实验室挂牌运行，海南省深海技术创新中心实体化运作，海南省深海深层能源工程重点实验室等相继揭牌成立，深海科技创新公共平台等一批重大基础设施和平台项目启动建设。同时，联合中国科学院深海所推动极区海域载人深潜科考母船项目建设，推进海洋科技由深海向深渊向极地迈进。

为增强海洋科技创新能力，我省将支持建立“政、产、学、研、金、用、介”深海科技创新协调联合体，汇聚全球海洋创新要素，深化“智慧海洋”建设，持续推进深海科技项目建设，聚焦深海关键技术研究及成果转化应用，助推发展海洋新质生产力。

产业是发展新质生产力的基础。着眼“海洋”这一关键，我省加快培育壮大新兴产业——结合海风资源开发利用，我省培育发展本地装备产业，依托风场开发建设，先后引进东方明阳、洋浦申能电气、洋浦大唐、儋州远景等四个风电整机制造产业项目，初步形成整机制造产能300万千瓦/年，具备10兆瓦级海上风电机组和超大型海上风电叶片制造能力。下一步，我省将立足海上风电资源优势，加快产业链上下游企业集聚，不断健全完善产业体系，为海洋装备产业高质量发展注入新动能。

聚焦产业发展，我省着力推动海洋渔业、海洋旅游、海洋交通运输、海洋化工等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，将培育壮大深海油气、海洋清洁能源、海洋装备与新材料制造、海洋生物制造等海洋新兴产业，打造产业集群。

完善用海要素保障

加强财政资金支持

海洋经济高质量发展离不开要素保障，我省出台《关于支持海洋渔业高质量发展有关用海政策的若干意见》等重点行业用海要素保障政策，推行“净海”出让制度。目前，12个沿海市县已上架151宗、总面积18444公顷“净海”，累计完成8宗、1223公顷“净海”出让。同时，我省统筹滨海旅游资源开发，加快拓展海上旅游发展新空间，高标准推进滨海旅游工程、服务设施项目和旅游综合体建设。

发展海洋经济，港口是战略性、枢纽性设施。我省以“四方五港”为重点推进港口资源整合，以洋浦港为区域国际集装箱枢纽港，海口港为综合性枢纽港，三亚港、八所港和清澜港为地区性重要港口，支持三亚港南山港区建设科考母港，加快构建布局完善、功能互补、错位发展的全省港口一体化发展格局。

我省还积极推动财政资金对涉海公共基础设施、重大科技专项、公共服务等方面的支持力度，计划设立促进海洋经济高质量发展基金，发挥财政资金的杠杆效应，引导社会资本投向海洋产业。此外，深化与金融机构合作，鼓励金融机构对涉海科技型中小微企业、高新技术企业提供融资支持，为企业的健康发展提供有力保障。

当前，我省正在编制高质量发展海洋经济建设海洋强省的具体行动方案，将进一步明确发展目标、产业体系、空间布局、保障措施等。同时还将进一步研究完善海洋经济政策法规，健全海洋资源管理制度，强化海洋经济调查统计。这一系列举措将为向海图强发展提供坚强保障。